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曰宗室骄恣
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曰庶官瘝旷
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曰财用大匮
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他任上治罪横行霸道的辽王
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打击不法宗室是针对第一条
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实行考成法针对第二三条
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整修武备编练新军是针对第四条
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实行一条鞭法则是针对第五条
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甚至清丈土地
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追缴积欠
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也是为推行一条鞭法开路
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身为大明朝第一名相
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张居正对五大问题有着清醒的认识
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前四条都是枝节
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第五条帝国的财政
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才是最严重的问题
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试图用来解决这个问题的一条鞭法
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则是整个新政的核心
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历史的发展正如张居正的判断
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大明朝的灭亡并非军队不如人
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并非政治上的腐朽
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也不是君臣昏庸无能
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而是帝国财政体系的总崩溃
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后世的万历二十几年
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明军还在朝鲜把刚经历了战国时期的战争锻炼
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能征惯战的侵朝日军打得满地找牙
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到了万历四十年之后却对后金屡战屡败
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只因张居正新政攒下的家底已经花光
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军队的粮饷不能足额发放
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将官只能蓄养少数家丁保持战斗力
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大部分士兵未经训练
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明军的先进火器
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也因为朝廷付不起足够的工价
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导致粗制滥造
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在战场上不堪使用……
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甚至直接覆灭明朝的闯王李自成
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原本是朝廷邮传体系中的一位基层
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因为财政匮乏
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朝廷裁撤了邮驿系统
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下岗职工李自成才举起了义旗……
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当崇祯皇帝连五万两劳军银子也凑不出的时候
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明朝的灭亡已经难以逆转
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张居正虽不是先知先觉
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知道后世发生的这些事情
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但他以敏锐的目光看到了财政体系的弊端
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因此便以一条鞭法进行改革
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明代徭役原有里甲正役
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均徭和杂泛差役
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其中以里甲为主干
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以户为基本单位
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户又按丁粮多寡分为三等九则
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作为编征差徭的依据
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丁指十六至六十岁的合龄男丁
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粮指田赋
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粮之多寡取决于地亩
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因而徭役之中也包含有一部分地亩税
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这种徭役制的实行
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以自耕农小土地所有制广泛存在及地权相对稳定为条件
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中国处于刚从蒙元统治下解脱的恢复期
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农业化社会的发展相对缓慢
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这一制度便创造了永乐盛世
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北击胡元捕鱼儿海
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南有郑和七下西洋的辉煌
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可是到了明中期的正德
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社会已经全然不同
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土地兼并剧烈
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地权高度集中
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加以官绅包揽
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大户诡寄
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徭役日重
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农民逃徙
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里甲户丁和田额已多不实
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政府财政收入减少
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商业大踏步发展
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东南地区的商品经济势头迅猛
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到了以官方力量实行禁海都无法堵住的地步
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海外白银大量流入
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一改帝国初年银两匮乏
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不得不用铜钱和纸钞作为货币的窘迫局面
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张居正因势利导
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实行一条鞭法
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它最重要的有两方面
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首先是统一赋役
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限制苛扰
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使税赋趋于稳定
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实行一条鞭法以前是赋役分开
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农民除了缴纳税赋还得服劳役
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赋役之外还有名目繁多的方物
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土贡之类的额外加派
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官吏乡绅趁机敲诈勒索
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实行一条鞭法以后
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全部简并为一体
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各级官吏难以巧以名目额外多收
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因此丛弊为之一清
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使税赋趋向稳定
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农民得以休养生息
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然后计亩征银
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官收官解
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使征收办法更加完备
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历代征收税赋都以实物为主
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产粮区征粮
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